Neteisėta laukinių gyvūnų prekyba iš Meksikos į Kiniją

Neteisėta laukinių gyvūnų prekyba iš Meksikos į Kiniją

Neteisėtai prekybai laukiniais gyvūnais iš Meksikos į Kiniją skiriama mažai dėmesio, tačiau ji auga ir kelia grėsmę biologinei įvairovei. Be to, nors kartais perdėti ryšiai tarp prekybos laukiniais gyvūnais ir narkotikų kartelių, Meksikoje prekyba laukiniais gyvūnais, prekyba narkotikais ir pinigų plovimas susipynė. Patraukę milžiniško Kinijos apetito laukinės gamtos produktams ir bendraujant su Kinijos prekybininkais, tiekiančiais pirmtakus nelegalaus fentanilio ir metamfetamino gamybai, Meksikos narkotikų karteliai vis labiau įsitraukia į legalią ir nelegalią prekybą laukiniais gyvūnais.

Šiame tinklaraštyje pateikiama išsami mano ataskaita, kurią Brookings institutas paskelbs vėliau šį mėnesį. Tai dalis Brookings ataskaitų ir tinklaraščių serijos apie Kinijos vaidmenį laukinėje gamtoje, narkotikais ir prekyboje žmonėmis. Ataskaita ir tinklaraštis yra pagrįsti daugiau nei 100 interviu, kuriuos 2021 m. spalio–gruodžio mėn. įvairiose Meksikos vietose ir virtualiose platformose daviau su Kinijoje, Azijoje ir Europoje įsikūrusiais kovos su narkotikais, teisėsaugos ir vyriausybės pareigūnais, verslo bendruomenės atstovais, tiriamieji žurnalistai, mokslininkai ir aplinkosaugos aktyvistai.

Brakonieriaujamos rūšys

Dešimtmečius orientuodamiesi į laukinės gamtos produktus iš Azijos ir Afrikos, Kinijos prekybininkai pradėjo tiekti gamtos išteklius iš Meksikos maždaug prieš dešimtmetį. Meksikoje Kinijos prekeiviai perka įvairių roplių rūšių, įskaitant vėžlius, skirtus prekybai mėsa ir augintiniais, ir krokodilų kailius. Atrodo, kad Meksikos jaguarų brakonieriavimas, ilgą laiką daugiausiai kerštingos galvijų augintojų žudynės, taip pat vis labiau susijęs su Kinijos rinkomis. Meksikos aplinkosaugos NVO, veikiančios prie sienos su Gvatemala ir Belizu, randa jaguaro skerdenų be letenų, dantų ir kitų kūno dalių, o tai rodo, kad šis grobis keliauja į Kiniją tradicinei kinų medicinai, kaip atsitiko kitur Lotynų Amerikoje. Kinijos vaidmuo prekiaujant Meksikos jūrų rūšimis yra dar platesnis arba bent jau geriau žinomas. Kinijos pirkėjams parduodami nereglamentuojami arba nelegaliai išgauti jūros produktai yra ryklio pelekai, jūros agurkai, omarai, ešelonai, krevetės, moliuskai, austrės ir medūzos.

Labiausiai žinomas brakonieriavimo atvejis Meksikoje yra endeminė saugoma totoaba žuvis. Iš jos plaukimo pūslės pagaminta sriuba Kinijoje laikoma delikatesu. Nepaprastai vertinga šlapimo pūslė Kinijoje taip pat yra investicijų ir spekuliacijų forma, o didelės džiovintos, pasenusios šlapimo pūslės parduodamos net už 60 000–85 000 USD už kilogramą. Žiauniniai tinklai, kuriuos žvejai naudoja neteisėtai gaudydami totoabą, taip pat įpainioja ir nuskandina labai retą jūrų kiaulę vaquita, iš kurių 2021 m. lapkričio mėn. liko tik septyni ar aštuoni. Nepaisant dešimtmečius trukusių apsaugos pastangų, žiauniniais tinklais žvejojama totoaba (ir krevetės) sumažino vaquita populiaciją, o jų skaičius per pastarąjį dešimtmetį sumažėjo 99%.

Vargu ar visas brakonieriavimas ir prekyba laukiniais gyvūnais Meksikoje yra susiję su Kinija. Daugelis brakonieriaujamų gyvūnų, tokių kaip tarantulai, kolibriai (žudomi gaminant meilės amuletus) ir orchidėjų, parduodami Meksikoje ir meksikiečių bendruomenėms Jungtinėse Valstijose. Papūgos vis dar daugiausia keliauja per JAV sieną. Daugelis kontrabandinių roplių odų taip pat keliauja į JAV rinkas, kurių nori drabužių ispanų bendruomenės.

Teisėta prekyba laukiniais gyvūnais iš Meksikos į Kiniją, nors ir gali suteikti svarbių pajamų vietos bendruomenėms, skatinant išsaugoti ekosistemas ir rūšis, kartais plauna brakonieriuotus gyvūnus. Toks plovimas yra ryškus krokodilų odos, taip pat jūros agurkų, ešerių ir kitų jūrinių rūšių atveju. Neteisėta žvejyba sudaro stulbinančią Meksikos žuvies produkcijos dalį, net ir tų rūšių, kurias leidžiama išgauti ir eksportuoti.

Nusikaltėliai

Kaip atskleidė mano lauko interviu, Meksikos organizuotos nusikalstamos grupuotės, ypač Sinaloa kartelis, siekia monopolizuoti legalią ir nelegalią žvejybą visoje vertikalioje tiekimo grandinėje. Iki šio nusikalstamo perėmimo Kinijos prekybininkai dažnai tiesiogiai bendraudavo su Meksikos žvejais, pavyzdžiui, pirmaisiais jūros agurkų derliaus nuėmimo metais prie Jukatano, o iš pradžių brakonieriaudami geldelės ir totoaba Ramiojo vandenyno pakrantėje.

Tačiau, siekdamos monopolizavimo, Meksikos nusikalstamos grupuotės išstūmė Kinijos prekybininkus nuo tiesioginių pirkimų iš vietinių žvejų. Meksikos nusikalstamos grupuotės dabar parduoda Kinijos prekybininkams, kurie vėliau siunčia kontrabandą iš Meksikos į Kiniją, kartais per Jungtines Valstijas.

Ir atvirkščiai, Kinijos prekybininkų susidomėjimas gyvūnų ar augalų rūšimis ir pastangos jas įsigyti Meksikoje Kinijos rinkoms patraukia Meksikos nusikalstamų grupuočių dėmesį. Pavyzdžiui, pietų Meksikoje patys Kinijos prekeiviai pirmiausia subūrė vietines bendruomenes, kurios nelegaliai kirsdavo įvairius raudonmedžius ir granadilijas. Kinijos prekybininkų susidomėjimas tada pritraukė Meksikos nusikalstamas grupuotes į nelegalią medienos ruošą.

Brakonieriavimas ir prekyba laukiniais gyvūnais Meksikoje ne tik kelia grėsmę Meksikos biologinei įvairovei. Abi gali būti pavojingų zoonozinių ligų, tokių kaip koronavirusas COVID-19, šaltiniai ir palengvinti jų plitimą. Tačiau sistemingai silpnindama aplinkos apsaugą, Meksikos prezidento Andréso Manuelio Lópezo Obradoro vyriausybė nėra suinteresuota pradėti tvirtą zoonozių ligų stebėjimo kontrolę, man sakė Meksikos aplinkosaugos aktyvistai ir JAV vyriausybės pareigūnai. Meksikos galimybės imti mėginius iš brakonieriuotų ar kitaip mirusių gyvūnų, siekiant nustatyti galimas zoonozines ligas, ir pastangos tikrinti laukinės gamtos produktus, kertančius Meksikos sienas – procedūros, kurių metu Jungtinės Valstijos prieš dešimtmetį mokė Meksikos aplinkosaugos pareigūnus pagal zoonozių ligų nustatymo programą PREVENT. daugiau ar mažiau išgaravo. Be to, JAV tik labai maža dalis gyvūnų, teisėtai kertančių JAV sienas, yra tikrinami dėl ligų.

Nerimą kelia tai, kad López Obrador administracija išardė Meksikos vyriausybės aplinkosaugos agentūrų biudžeto ir personalo išteklius. Dar prieš atėjus į valdžią, daugelis aplinkosaugos agentūrų buvo silpnos, trūko mandatų, reindžerių ir išteklių, skirtų vykdyti nusikaltimus aplinkai, ir buvo persmelktos korupcijos, tačiau šis tradiciškai silpnas vykdymas iš esmės nebeegzistuoja.

Meksikos ir Kinijos prekyba laukiniais gyvūnais taip pat tampa mechanizmu, leidžiančiu perkelti vertę į nelegalią ekonomiką ir apeiti kovos su pinigų plovimu kontrolę JAV ir Meksikos bankuose. Kaip parodė mano interviu su esamais ir buvusiais JAV ir Meksikos vyriausybių pareigūnais, Meksikos aplinkosaugos aktyvistais ir Meksikos jūros gėrybių gamintojais, vis daugiau įvairių gyvūninės kilmės ir medienos produktų karteliai naudoja atsiskaitymui už narkotikų pirmtakus, iš kurių Meksikos karteliai gamina fentanilį ir metamfetaminų, kurie bus gabenami į JAV ir kitur. Dėl didžiulių antkainių, kuriuos registruoja laukinės gamtos produktai nuo derliaus nuėmimo iki mažmeninės prekybos, jie yra ideali pinigų plovimo ir vertės perdavimo priemonė.

Toks vertės perkėlimas dviejose nelegaliose ekonomikose neapsiriboja vienu prekybos tinklu, kontrabanda daugybe prekių, kaip, pavyzdžiui, buvo nustatyta 2020 m. JAV operacijoje „Apex“, kurios taikinys buvo Kinijos piliečiai Jungtinėse Valstijose, kontrabanda iš Meksikos gabenantys totoaba pūsles ir ryklio pelekus, taip pat narkotikus, deimantus, ir taurieji metalai.

Laukinės gamtos prekių sukuriama vertė Meksikoje gali būti tik nedidelė dalis to, ką Meksikos karteliai skolingi Kinijos prekursorių brokeriams. Naudojama daug kitų pinigų plovimo būdų. Drazeno Jorgičiaus „Reuters“ ataskaitoje išsamiai aprašomos neoficialios Kinijos pinigų pervedimo sistemos, kurios per veidrodinius sandorius Meksikoje, Kinijoje ir Jungtinėse Valstijose išvalo kartelių pajamas, o Kinijos įmonės ir piliečiai gali išvengti Kinijos kapitalo kontrolės. Šie Kinijos pinigų pervedimai netgi išstumia nusistovėjusius Kolumbijos ir Meksikos pinigų plovėjus.

Laukinės gamtos mainai neišstums kitų pinigų plovimo ir vertės perdavimo būdų. Tačiau didėjantis šio mokėjimo būdo vaidmuo gali sugriauti Meksikos biologinę įvairovę, nes karteliai siekia legaliai ir nelegaliai nuimti vis daugiau ir įvairesnių gyvūnų ir augalų rūšių, kad būtų sumokėta už pirmtakus.

Politika

Buvę Meksikos diplomatai man sakė, kad narkotikų ir laukinės gamtos kontrabandos iššūkiai nėra itin svarbūs Kinijos ir Meksikos diplomatijoje. Dažniausiai Kinijos vyriausybė atmeta Kinijos atsakomybę už pirmtakų kontrabandą į Meksiką, brakonieriavimą ir neteisėtą prekybą laukiniais gyvūnais Meksikoje Kinijos rinkoms ir dažniausiai tvirtina, kad šias problemas turi išspręsti Meksikos vyriausybė. Bendradarbiavimas buvo minimalus ir atsitiktinis. Pekinas nesugebėjo formalizuoti nei Kinijos ir Meksikos, nei Kinijos, Meksikos ir JAV bendradarbiavimo prieš nelegalią prekybą, o pirmenybę teikia neformaliam bendradarbiavimui kiekvienu konkrečiu atveju.

Nepaisant to, kaskart, darydama didelį tarptautinį spaudimą, Kinijos vyriausybė imasi teisėsaugos veiksmų, pavyzdžiui, 2018 m. peržengė neteisėtai į Kiniją iš Meksikos atgabentos totoabos šlapimo pūslės konfiskavimo ir surengė uždraudimo reidus prieš mažmenines rinkas. Jie išstūmė nelegalios mažmeninės prekybos matomumą iš visuomenės dėmesio – už uždarų durų ir privačiose internetinėse platformose – tačiau prekyba žmonėmis tęsiasi.

Tačiau dominuojanti Kinijos vyriausybės padėtis buvo ta, kad Meksikos vyriausybė turi vykdyti savo įstatymus ir kovoti su brakonieriavimu, laukine gamta ir prekyba narkotikais Meksikoje. Tačiau perspektyvos, kad Meksika galėtų tai padaryti viena, yra menkos, atsižvelgiant į López Obrador administracijos nesuinteresuotumą apsaugoti Meksikos biologinę įvairovę arba susidoroti su Meksikos organizuoto nusikalstamumo grupuotėmis, kurios vis dažniau užsiima brakonieriavimu, neteisėta prekyba laukiniais gyvūnais ir neteisėta medienos ruoša. Kaip ir daugelis kitų Meksikos pilietinės visuomenės veikėjų, aplinkos gynėjai patiria smurtinį bauginimą: 2012–2019 m. buvo nužudyti mažiausiai 83 žmonės.

Taigi, siekiant sumažinti brakonieriavimą ir neteisėtą prekybą laukiniais gyvūnais, Meksikai reikia viso tarptautinio bendradarbiavimo, taip pat ir Kinijos. Tokiam bendradarbiavimui reikalingas tiek Kinijos bendradarbiavimas uždraudimo srityje, tiek veiksmų, skirtų mažinti iš Meksikos nelegaliai įvežamų laukinės gamtos produktų paklausą Kinijoje. Kadangi López Obrador administracija mažai domėjosi aplinkos apsauga, galbūt Bideno administracija gali iškelti šį klausimą neseniai atgimtame Šiaurės Amerikos lyderių susitikime.

Leave a Comment

Your email address will not be published.